新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案正在密集落地。工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、供銷合作總社等7部門26日對外發(fā)布《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025－2026年）》

聚焦石化化工行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，《工作方案》圍繞強創(chuàng)新、提效益、拓需求、優(yōu)載體、促合作等5方面部署10項重點任務。工信部表示，出臺《工作方案》，旨在統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長和促轉(zhuǎn)型，堅持培育行業(yè)增長新動能和更新舊動能相結合、供給質(zhì)量提升與內(nèi)外需求拓展相結合、市場主導與政府引導相結合，著力實現(xiàn)石化化工行業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，夯實行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎。

石化化工行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已成為全球最大的石化化工產(chǎn)品生產(chǎn)國和消費國。但也要看到，當前石化化工行業(yè)面臨基礎有機原料市場競爭加劇、高端精細化學品供給不足、國內(nèi)需求增速放緩、外部不確定性增加等問題。

中金公司研報指出，目前國內(nèi)化工產(chǎn)品價格指數(shù)、利潤率及行業(yè)估值均處于偏低水平。全球化工品需求仍然較弱，但是國內(nèi)化工行業(yè)資本開支持續(xù)下降，海外落后產(chǎn)能加快退出，以及政策多次強調(diào)“反內(nèi)卷”等，預計行業(yè)供給有望逐步迎來積極變化。

《工作方案》提出的目標是，2025-2026年，石化化工行業(yè)增加值年均增長5%以上，經(jīng)濟效益企穩(wěn)回升，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強，精細化延伸、數(shù)字賦能和本質(zhì)安全水平持續(xù)提高，減污降碳協(xié)同增效明顯，化工園區(qū)由規(guī)范建設向高質(zhì)量發(fā)展邁進。

在強化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面，《工作方案》明確，支持電子化學品、高端聚烯烴等領域的關鍵產(chǎn)品攻關，布局建設高端精細化學品等領域制造業(yè)創(chuàng)新中心、新材料中試平臺、數(shù)據(jù)資源節(jié)點。推動涂料、農(nóng)藥等具有比較優(yōu)勢的大宗產(chǎn)品提質(zhì)升級，由銷售產(chǎn)品向提供一體化解決方案轉(zhuǎn)型。優(yōu)化重點化肥生產(chǎn)企業(yè)最低生產(chǎn)計劃管理，完善化肥產(chǎn)運儲銷貿(mào)一體化調(diào)控體系。優(yōu)化中試項目核準、備案、環(huán)評等審批管理，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

在拓展市場需求方面，《工作方案》提出，組織石化化工產(chǎn)品供需對接活動，挖掘建筑、汽車、船舶等傳統(tǒng)領域消費潛力，培育新能源、低空經(jīng)濟、人形機器人等新興領域應用場景。開展非糧生物基材料典型案例征集推廣，推進綠氨、綠醇在船用燃料市場應用，加快完善綠色產(chǎn)品認證。著力推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，幫助外貿(mào)產(chǎn)品拓展國內(nèi)市場。

國信證券表示，隨著化工行業(yè)反內(nèi)卷工作推進，國有企業(yè)主動進行產(chǎn)能控制，監(jiān)管部門對新增落后產(chǎn)能審批控制，行業(yè)低效產(chǎn)能有望加速出清，供需結構逐步優(yōu)化，化工行業(yè)或?qū)崿F(xiàn)盈利修復。部分化工產(chǎn)品海外需求復蘇，內(nèi)需也有望進一步發(fā)力。